社论:APEC峰会 凸显美中矛盾加剧

《经济日报》社论

在巴布亚纽几内亚举行的亚太经济合作会议(APEC)年会暨领袖峰会前天正式闭幕,这次APEC峰会美国由副总统潘斯代表特朗普总统出席,美中双方在这次会议过程中的较劲,不仅反映对亚太地区及全球贸易体系未来走向的尖锐矛盾,同时也凸显双方在区域影响力的竞逐日趋白热化。

今年APEC年会主办国巴纽是南太平洋岛国,也是全世界最贫穷国家之一,这次能成为地主国,除邻国澳洲大力协助外,最主要是中国大陆的庞大援助,让贫穷的太平洋小国能跃登国际舞台。巴纽是大陆推动“一带一路”的重点国家,北京不仅在修筑道路等基础建设上金援巴纽,同时在16日APEC领袖峰会前举办大陆和太平洋岛国领袖峰会,七个已建交的太平洋岛国领导人会晤,并宣示大陆和这些国家关系将提升为全面战略伙伴关系。

美国对北京藉“一带一路”计划扩张全球影响力,早有强烈警戒心,而大陆援助巴纽等南太平洋岛国更触动美国敏感神经,因而潘斯这次包括访问日本、参加亚细安峰会及APEC峰会的亚洲行,一路上宣扬特朗普政府“印太战略”,他在亚细安峰会致词多多棋牌时表示,美国对印太地区的承诺是坚定而持久,寻求合作而非控制;潘斯并要求区内所有国家尊重他国的主权及国际法秩序,并强调印太地区不接受帝国主义及侵略行为,其剑指大陆的意图非常明显。

在17日APEC企业论坛上,演讲强调“一带一路”是为世界经济拓展新的增长空间,是开放的合作平台,没有地缘政治目的,不针对谁、也不排除谁,也不是有人说的所谓“陷阱”。但潘斯随后演讲则将矛头对准“一带一路”,表示某些不透明贷款导致一些国家陷入危险的负债,呼吁印太国家不接受会侵害主权的债务多多棋牌官网;又指美国是民主国家,而中国大陆则是专制国家,因此美国是更好的合作选项;美中针锋相对,凸显双方在亚太地区竞逐影响力的尖锐冲突。

1994年APEC印尼茂物峰会达成《茂物宣言》,楬橥会员体在2020年达成贸易与投资自由化及便捷化目标;眼见2020年期限将届,今年巴纽峰会理应就APEC“后2020愿景”凝聚基本共识,但中国大陆力推以“亚太自由贸易区”(FTAAP)作为替代《茂物宣言》的愿景目标,但美国总统特朗普上任后,强力主张以公平互惠的双边贸易协定,取代占美国便宜的区域及多边贸易协定,因而美国反对北京主张,诉求重建全球贸易秩序,全面改革WTO体制,但这又明显不符合中国大陆的根本利益。

在企业论坛演讲,呛声要对短视、不会成功的保护主义及单边主义说“不”,潘斯在演讲中重申特朗普政府对大陆货品加征关稅的立场,并强调在大陆改变其行为之前,美国不会改变既定立场。美中贸易冲突延伸至APEC场域,使此一强调对话及凝聚合作共识的区域论坛,几乎沦为各国合纵连横的较劲场合。

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