江苏省政府发布通知称，今后各级民政机构不再受理养老机构设立许可申请。这是今年以来第11个省份宣布取消养老许可，在“银发浪潮"之下，中国的养老服务市场化改革步伐正在提速。
业内人士认为，取消养老机构设立许可，利于鼓励社会力量参与养老服务，但仍需要降低养老服务企业的建设运营成本及获得补贴的条件，让养老机构为老年人提供能消费得起的服务，养老产业才能形成良性循环。
国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年年末，我国60周岁及以上人数24949万，占总人口比重17.9%。从2000年到2018年，我国60岁及以上的老年人口从1.26亿增加到2.49亿，几乎增加一倍。
“每千名老人拥有养老床位35张到45张"，这是&l多多棋牌官方网站dquo;十三五规划"确定的养老目标之一，也意味着到2020年，我国养老床位数量应在800万张以上。不过目前，我国每千名老年人口拥有养老床位约29.9张，离“每千名老年人口拥有养老床位数达到35至40张"的目标仍有不小差距。
在这个背景下，养老服务市场化改革成为了我国养老问题的一个突破口。
早在2016年12月，国务院办公厅发布了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，要求进一步放宽准入条件，全面清理、取消申办养老机构的不合理前置审批事项，到2020年全面放开养老服务市场。
2018年10月，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》，提出取消养老机构设立许可。建立养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营，建立健全养老领域公建民营相关规范。
今年1月，民政部发布《关于贯彻落实新修改的〈中华人民共和国老年人权益保障法〉的通知》，明确不再实施养老机构设立许可，各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请，并提出加强养老机构事中事后监管。
我国的《养老机构设立许可办法》自2013年开始实施，该办法对养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查均作出规定，设置了前置条件，内容涵盖住所、环境保护、消防安全、卫生防疫等多个方面。
中国老龄科学研究中心老龄战略所副所长王海涛对界面新闻表示，养老机构设立许可的设置在当时起到了一定的作用，由于养老机构和其他机构不一样，养老机构接收的老年人中，很多是失能、半失能的老年人，养老机构需要达到各种安全要求。
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